General

Заборона на купівлю криптовалюта і Майнінг в Росії. Що це означає?

12 березня Центробанк випустив свої поправки дозаконопроекту про цифрових фінансових активах, в яких запропонував обмежити покупки кріптовалютних активів для некваліфікованих інвесторів. Простіше кажучи - стежити за всіма угодами, вчиненими за участю криптовалюта. Проект закону виявився в розпорядженні редакції Hi-News.ru, і сьогодні ми спробуємо розібратися, чим насправді загрожує населенню його прийняття. І взагалі, чи потрібен такий закон.

Що трапилося?

Протягом останніх двох років Держдума намагаєтьсявипустити закон про регулювання кріптоіндустріі в Росії. На думку законодавців, відсутність законодавчої бази в даному напрямку загрожує розвитком тіньової економіки і спрощенням відмивання доходів, отриманих злочинним шляхом. Законопроект вже кілька разів вирушав на доопрацювання - останній раз в січні цього року. Тоді в новій версії під цифровими фінансовими активами стали розуміти будь-які права, оформлені через блокчейн.

І що, тепер не вийде купити криптовалюта?

Не зовсім. Відповідно до змісту законопроекту, ЦБ дозволить купувати кріптоактіви навіть «не мають відповідної кваліфікації» інвесторам в межах певної суми за рік. Конкретні дані поки не називалися, але глава комітету Держдуми по фінринку натякнув, що мова йде про 600 тисяч рублів вкладень в кріптоактіви протягом року.

А хто такі «кваліфіковані» інвестори?

Для того, щоб стати таким інвестором,необхідно володіти кваліфікаційним атестатом або мати досвід інвестування від року або досвід роботи за профілем від двох років в організації, яка є кваліфікованим інвестором відповідно до закону. До некваліфікованим інвесторам належить більшість індивідуальних інвесторів, перш за все фізичні особи.

Які ще обмеження введуть для звичайних інвесторів?

У вказівках ЦБ сказано, що плануєтьсяобмежити суму грошових коштів, що передаються в оплату для покупки кріптовалютних активів, сукупну вартість цифрових активів (наприклад, токенов) і вартість самих криптовалюта. В останньому випадку мова йде про тих криптовалюта, які можуть бути випущені в Росії в рамках закону.

Це що тепер, всі операції будуть відслідковувати?

Відповідно до даного закону, інвестори як і ранішезможуть купувати цифрові активи без посередників з боку кваліфікованих інвесторів (але в межах певної суми). У той же час біржі повинні будуть все одно відстежувати всі операції і ділитися цією інформацією один з одним, щоб вирахувати сукупну вартість активів, куплених не мають відповідної кваліфікації інвестором. Це положення, зокрема, було введено в останній редакції законопроекту.

А як взагалі хтось дізнається, що я купив криптовалюта?

Якщо зробити це через закордонну біржу (абопросто за договірними відносинами), відстежити нічого не вийде. Як і при покупці криптовалюта за готівку або на кошти, отримані за допомогою Майнінг. Відстежити кількість криптовалюта у конкретної людини зараз не можна - якщо тільки чиновники не зобов'яжуть банки «зливати» інформацію про покупку крипти з банківських карт. Або взагалі почнуть блокувати всі закордонні біржі (але на прикладі Telegram все вже знають, як це працює). Тоді весь сектор просто піде в тінь, де він зараз і без цього знаходиться (відсотків на 80).

Тоді в чому сенс?

Закон в першу чергу спрямований на регулюванняринкових відносин з активами, які будуть випускати юридичні особи, IP і іноземні компанії, що працюють за російським праву. Кожен «оператор обміну цифрових фінансових активів» буде внесений Центробанком до спеціального реєстру.

Стривайте. Адже легально купити криптовалюта в Росії не можна!

Саме так. У Росії зараз немає легальних бірж або брокерів, які продають криптовалюта, звітують про свої операції в ФНС і так далі. А оскільки через офіційні канали в РФ ніхто крипту не купує, то взагалі незрозуміло, що вони збираються відстежувати.

Це що, Майнінг теж заборонять?

Ні, оскільки такого визначення немає взаконодавчій базі. Та й поки незрозуміло, як це буде реалізовано. За новим законом випускати кріптоактіви зможуть тільки юридичні особи та індивідуальні підприємці, в тому числі іноземці. Для угод з ЦФА передбачається використання не децентралізованої системи, характерної для блокчейн-систем, а тільки приватній розподіленої інформаційної системи.

Але ж це вбиває всю суть криптовалюта!

За фактом так, адже блокчейн передбачає децентралізацію, тоді як Центробанк хоче створити єдину базу операторів, де зможе здійснюватися купівля кріптоактівов.

Все це так необхідно?

На думку регулятора, звернення приватнихкриптовалюта, які нічим не забезпечені і не гарантуються жодною державою, несе високі ризики як для споживачів, так і для інвесторів, а операції з криптовалюта можуть використовуватися для відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом.

А що відбувається зараз?

Законопроект про цифрових фінансових активах наНасправді вже був прийнятий Держдумою в першому читанні. Друге читання неодноразово відкладалося через внесення поправок - закон викликав масу критики з-за великого числа недоробок. Проте в другому читанні законопроект вже теж був прийнятий на цьому тижні. Згідно з розпорядженням президента РФ, остаточні норми регулювання кріптовалютной сфери повинні бути введені не пізніше 1 липня 2019 року. Ось тільки що вони будуть регулювати - досі незрозуміло. Зараз це більше схоже на боротьбу з тим, чого немає: по офіційних каналах криптовалюта купити не можна, при цьому чиновники хочуть обмежити покупку саме по цих каналах. Quare?